為保證完成福建省營商環境數字化監測督導包容普惠創新指標體系關于流動人員人事檔案數字化管理的任務，根據《泉州市人力資源和社會保障局關于印發政府采購管理制度的通知》（泉人社文〔2022〕172號）規定，制定本詢價公告。

一、項目名稱

泉州市就業和人才人事公共服務中心新增流動人員人事檔案信息化建設服務類采購。

二、項目內容

（一）中標人需完成約1000份流動人員人事檔案基礎信息采集錄入和整理分類裝訂、數字化掃描、圖像制作、數據掛接、目錄制作、數據存儲備份、更換檔案袋（中標人提供）等工作。（注：在合同簽訂的單價金額范圍內，采購人可以根據工作需要，調整、補充、減少需要加工的檔案類別和檔案數量）。

（二）遵循的業務標準及文件要求（共計13項）

包括但不限于：

1.《干部人事檔案數字化技術規范》（GB/T 33870-2017）

2.《紙質檔案數字化技術規范》（DA/T 31-2017）

3.《檔案數字化操作規程-紙質檔案》（DB35/T 1856-2019）

4. 中共中央辦公廳印發的《干部人事檔案工作條例》 

5.《關于做好文件改版涉及干部人事檔案有關工作的通知》（組通字〔2012〕28號）

6.《干部檔案整理工作細則》

7. 關于印發《干部人事檔案材料收集歸檔規定》的通知

8.《關于完善干部人事檔案材料的通知》

9. 國家檔案局辦公室印發的《檔案數字化外包安全管理規范》 

10.《福建省流動人員人事檔案基本公共服務規范（試行）》（閩人社文〔2016〕94號） 

11.《福建省檔案數字化工作安全保密管理規定》 

12.《人力資源社會保障部辦公廳關于加快推進流動人員人事檔案信息化建設的指導意見》（人社廳發〔2018〕102號） 

13.《福建省人力資源和社會保障廳辦公室轉發人力資源社會保障部辦公廳關于推進流動人員人事檔案信息化建設有關事項的通知》（閩人社辦〔2021〕44號）

（三）質量驗收

1、人事檔案基礎信息采集錄入驗收標準：

用計算機自動校驗的方式對基礎信息錄入數據的齊備性和格式的規范性進行100％檢查，合格率應達到99％。采用人工抽檢的方式對檔案基礎信息采集內容的完整性、準確性等進行檢查，合格率應不低于95％。

2、人事檔案整理及數字化掃描驗收指標：

①檔案實體必須逐卷清點，按檔案數量、卷內文件頁數順序、裝訂要求等進行檢查，如發現檔案丟失、損壞、圈劃或涂改等將追究法律責任；順序錯誤、裝訂不符要求，卷內文件顛倒等作為差錯，合格率達到100%予以驗收通過。

②檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原及新材料入卷情況，準確率100%。

③掃描質量：掃描圖像文件應能與檔案實體按頁一一對應，漏掃率、冗余重復率，頁碼順序差錯率均為0%。

④圖像質量：圖像在歪斜、裁邊、去污等視覺效果方面的質量，完好率應為100%。

⑤格式封裝：圖像文件的命名準確率100%。

⑥條目與圖像掛接：條目與圖像掛接正確率100%，掃描件并案掛接準確性100%。

⑦檔案原始材料：100%不缺失。

三、報價要求

（一）報價單位資格要求

持有合法有效的營業執照、經營范圍允許、從事檔案服務等，應具備有效期內的泉州市檔案服務機構備案證書。

（二）采購預算價要求

每本檔案信息化最高限價不超過50元，報價超出最高限價則報價無效。

（三）報價方向詢價方提供的設備技術性能符合檔案數字化加工的要求，來源渠道正規。詢價方已有數字檔案管理軟件（銳爾軟件），無另購置軟件需求，故報價方提供數字化加工需適用該軟件。

四、材料要求

1．營業執照（加蓋公章）；

2．泉州市檔案服務機構備案證書（加蓋公章）；

3．報價單（含稅，格式見下表）。

     4、所有材料需要密封包裝，封口處加蓋公章，材料不齊全或者不符合要求的，視為無效報價。

五、詢價比選評審

（一）本項目由我單位向不少于3家符合資質要求的單位通過詢價方式，按報價由低到高的順序進行排序，通過資格等審查的合理最低價者為第一中標候選人。

（二）若我單位認為參加本次詢價比選的所有單位均不能滿足工作合理要求（包括但不限于報價、服務承諾等）的，我單位有權在詢價比選后不與任何一個參加本次詢價比選的單位簽署委托合同。

六、提交報價文件時間和地點

（一）遞交報價文件時間：2023年12月13日17時前。

（二）遞交報價文件地點及方式：

請報價單位將所需資料裝袋（密封并加蓋公章）送至莊府巷鯉城區政府10號樓3樓泉州市就業和人才人事公共服務中心檔案科。聯系人：陳先生，聯系電話：0595-28133780。逾期遞交或不符合規定的報價文件無效。

                                   泉州市就業和人才人事公共服務中心

                                            2023年12月7日